西安财经大学2020年秋季学期新冠肺炎疫情防控暨开学工作方案

西财大疫控发〔2020〕29号

西安财经大学2020年秋季学期新冠肺炎

疫情防控暨开学工作方案

根据陕西省教育厅《关于进一步做好2020年暑期及秋季开学期间疫情防控工作的通知》（陕教疾控组发[2020]62号）《关于做好2020年暑假及秋季开学期间疫情防控工作的补充通知》（陕教疾控组发[2020]64号），为切实做好2020年秋季学期新冠肺炎疫情防控，确保开学安全有序，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻习近平总书记关于疫情防控的一系列重要讲话、重要指示精神以及上级、属地疫情防控工作部署，遵循教育部、国家卫生健康委新冠肺炎疫情防控指南、技术方案，按照“最大限度复学、最严标准防控”要求，统筹做好疫情防控和教育教学各项工作，落实“错区域、错层次、错时、错峰”返校原则，科学合理安排师生返校各项工作，全面推进恢复学校正常教育教学秩序。

二、教职工返校安排

（一）教职工返校时间

1.8月22日（星期六）全体教职工到校上班，做好迎接学生返校的各项准备工作；教师按照学校教学工作安排，做好线上、线下教学衔接工作，做好线下教学准备工作。

2.开学后上班时间：上午8：00—12：00，下午2:00—5:00。

（二）教职工返校有关要求

1.学校各部门、单位要做好职工健康监测工作，动态掌握职工活动轨迹，通知并督促外出的教职工（含聘用工）按时返回西安市内居所，在确认个人健康的情况下按时返校上岗工作。

2.中高风险地区教职工以及共同生活家属暂缓返校（风险地区以的国务院客户端最新公布为准）。如确有特殊情况须返校的，要及时报告本人所在单位、部门，来返人员须持有72小时以内核酸检测证明，未持有的须进行核酸检测。高风险地区来返校人员，实行14天集中医学观察，并在到达西安后当天之内和隔离期第13天各做1次核酸检测；中风险地区来返人员实施居家隔离医学观察，第7天、13天各做1次核酸检测。中高风险地区来返校人员隔离期间内“一码通”为红码。

3.尚在境外（含港、澳、台地区）的教职工一律不返校，具体返校时间视疫情另行通知。

4.正在发热或有疑似症状的教职工就地留观，暂缓返校，不允许带病返校。

5.从低风险地区返人员，持有健康通行码“绿码”或能提供近7日本人核酸检测阴性证明的可自由通行。

三、学生返校安排

（一）老生返校安排

1.老生返校时间

（1）陕西省内本科生、研究生2020年8月22日返校。

（2）陕西省外本科生、研究生2020年8月23日返校。

2.老生返校相关要求

（1）境外学生暂不返校,国内中、高风险地区（风险地区以国务院客户端最新公布为准）学生在做好开学前14天健康检测，提供健康证明和72小时以内核酸检测结果，经审批方可返校。其中，高风险地区返回学生实行14天集中医学观察，并在到达西安后当天之内和隔离期第13天各做1次核酸检测;中风险地区返回学生实施单人单间医学观察14天，第7天、13天各做1次核酸检测。隔离期间内“一码通”为红码。

（2）学生返校前需将当地健康证明或全国政务信息平台健康防疫码、健康二维码和自8月8日起记录的个人健康卡拍照发给辅导员，辅导员审核无误方后可批准学生返校。

（3）返校学生必须按规定时间返校，如有特殊原因不能按期返校者需向所在学院递交请假申请，履行请假手续，返校前要报经所在学院批准，否则依据校纪校规严肃处理。

（4）返校学生须持有当地健康证明或全国政务信息平台健康防疫码、健康二维码“绿码”，无健康证明或全国政务信息平台健康防疫码、健康二维码为“黄码”或“红码”的暂不返校。

（5）返校时学生必须携带个人健康卡，并由家长签字，到校后统一上交各学院留存。

（二）2020级学生返校安排

1.新生返校时间：根据招生工作情况另行安排。

2.新生返校要求：参照老生返校有关要求执行。

四、秋季开学工作管理机制

（一）成立2020年秋季开学工作指挥部

成立2020年秋季学期开学工作指挥部，下设办公室、信息排查组、教学工作组、学生返校工作组、教工返校工作组、隔离观察工作组、后勤保障工作组、校园安全工作组、宣传教育工作组、监督检查工作。办公室设在党委办公室、校长办公室（稳定办）。

总 指 挥：杨涛 、方明

副总指挥：阎东明（常务）、薛博、 孙宝柱（常务）、李萍、傅彤、李佼瑞、吴旺延、任保平

成 员：党委办公室、校长办公室（稳定办）、纪委监察处、宣传部、 学工部、人事处、教务处、研究生院、财务处、国际合作交流处、国资处、基建处、后勤管理处、保卫处、离退休人员管理处、实验实训中心、信息与教育技术中心、校医院负责人，各学院党委书记。

（二）工作任务与职责

1.办公室

负责校领导： 分管办公室工作的校领导

牵头部门：党委办公室、校长办公室（稳定办）

参与部门：各部门、各学院

主要任务与职责：

（1）制定秋季学期新冠肺炎疫情防控暨开学工作方案，报请省教育厅和驻地政府有关部门批准。

（2）组织开学工作检查与开学工作演练。

（3）负责全校新冠肺炎疫情防控日常工作的组织实施，制定全校疫情防控工作方案，做好疫情防控工作的综合协调。

（4）协调政府相关部门，及时向学校疫情防控工作领导小组报告工作和提出建议。

（5）汇总校内相关信息，做好疫情防控工作日报等工作。

2.信息排查组

负责校领导：孙宝柱

牵头部门 ：校医院

参与部门 ：学工部、人事处、研究生院、国际合作交流处、后勤集团、基建处、离退处、信息与教育技术中心，各学院。

主要职责 ：

（1）校医院负责与驻地疾控中心、医疗机构等联系与协调，完善师生返校后疫情防控工作方案与疫情报告制度，负责学生入校健康检测、应急处置，排查重点人员，完善“一人一档”健康监测名册，严格实施师生晨午检，及时摸排、准确填报做好师生假期行踪和健康监测，精准掌握师生返校前 14 天和确诊病例、疑似病例、疫情防控重点地区人员接触情况。

（2）学工部统筹负责本科生、专科生、预科生、研究生的相关信息摸排和汇总。

（3）人事处统筹负责在职教职员工（含人事代理和其他各类临聘人员）及与其共同生活的家属的相关信息摸排和汇总。

（4）国际合作交流处负责外籍教师和外籍学生、港澳台学生的信息摸排和汇总。

（5）离退处统筹负责离退休职工及其共同生活家属相关信息摸排和汇总。

（6）后勤管理处统筹负责校内商户和校内房屋租用户的信息摸排和汇总。

（7）国资处统筹负责所辖商户信息摸排和汇总。

（8）基建处负责施工单位参建人员信息摸排和汇总。

3.教学工作组

负责校领导：李萍

牵头部门：教务处

参与部门 ：学工部、人事处、研究生院、国际合作交流处、实验实训中心、信息与教育技术中心，各学院。

主要职责：

（1）制定秋季学期学生返校后教学工作方案。

（2）做好学生返校后的线下教学和被隔离学生以及因特殊原因不能返校学生的线上教学准备工作。

（3）协调各学院做好各项教学工作，确保教学秩序。

4.学生返校工作组

负责校领导：阎东明

牵头部门：学工部

参与部门：教务处、研究生院、国际合作交流处、后勤管理处、保卫处、校医院、校团委，各学院。

主要职责：

（1）制定学生返校具体工作方案，掌握全体学生健康信息，以及中高风险地区学生情况，根据学生信息排查结果和学校防控条件，精准安排学生错峰、错区域返校工作。

（2）做好高、中风险地区返校学生的管控工作。

（3）完善学生报到注册工作流程，严格实施学生晨、午、晚检制度、建立健全学生缺勤登记追踪制度和学生外出审批制度，并严格执行制度。

（4）开学前15日向学生发布《开学须知》，指导各学院做好学生返校途中安全防护教育，做好因各种原因未返校学生的监测管理，做好校园封闭管理期间学生思想教育和疏导工作。

5.教工返校工作组

负责校领导：方明

牵头部门：人事处

参与部门 ：各部门、各单位

主要职责：

（1）开学前15日向教职工发布《开学须知》，根据教职工（含离退休教工）及与其共同生活的家属、外籍教师、各类临聘人员、校内商户、校内工程项目参建人员等的排查结果和学校防控条件，精准安排错峰返校。

（2）后勤集团做好校内商户和房屋租用户返校工作。

（3）基建处做好基建工程参建人员返校工作。

6.隔离观察工作组

负责校领导：孙宝柱

牵头部门：校医院

参与部门：学工部、教务处、研究生院、国际合作交流处、离退休处，隔离师生所在部门。

主要职责：

（1）校医院做好防疫物资储备工作；制定须进行核酸检测人员的检测方案；制定返校学生隔离方案；制定完善秋季开学疫情防控应急预案，明确突发疫情处置流程；按照规定设置并管理隔离观察区，负责隔离观察区医学观察、联系接诊和疫情上报工作；制定并负责防控物资发放；开展师生晨、午、晚检并协调信息中心共同做好信息汇总；指导开展公共场所消毒；做好废弃口罩集中处理；牵头组织开展师生健康教育培训与应急演练；按要求完善卫生室设置与校医配备。

（2）后勤集团负责做好隔离观察区学生的饮食、生活必需品供应，负责隔离观察区的保洁和环境消毒工作。

（3）各部门、各学院督促本部门从外地返校按要求需要隔离观察的在职和离退休职工及其家属、亲友、租住人员做好居家隔离，并做好监护和后勤保障工作。

7.后勤保障工作组

负责校领导：孙宝柱

牵头部门 ：后勤集团

参与部门：财务处、校医院、保卫处

主要职责：

（1）做好学生返校后集中隔离场地准备。

（2）牵头组织开展食品安全、饮水安全和传染病风险隐患排查工作；完善学生入住公寓、食品卫生安全管理、餐饮人员防护管理、原料储存与环境卫生管理、设施设备与水源管理、餐厅与餐具消毒、错峰就餐管理等工作方案；完善教学楼管理、环境卫生、清洁消毒等工作方案；完善通勤车辆安排、职工用餐方案，健全清洁消毒通风制度与废弃口罩集中处理制度。

（3）做好学校公共区域的清扫和消毒；做好食堂、公共楼宇、浴室、通勤车辆等卫生安全管理。

（4）建立食品安全责任制，对餐饮从业人员开展岗前培训和食品安全知识培训；建立从业人员健康管理档案，做好每日晨午晚检。

（5）严格食品经营许可管理，严格食品进货渠道管理严格索证索票，规范原料贮存，保持环境卫生。

（6）加强设施设备管理，严格食堂餐具消毒和保管，在校医院指导下按要求做好餐饮从业人员的核酸检测工作。

（7）严格就餐管理，安排错时错峰、单桌同向就餐。

（8）严格食堂操作规范，做好食品留样与记录。

（9）加强水源管理，开学前对学校生活饮用水集中式供水、自备井水质开展监测及蓄水池清洗消毒。

（10）落实落细学生公寓、教学楼门卫人员责任，加强学生公寓、教学楼门禁管理。

（11）加强校车管理，做到安全运行。

8.校园安全工作组

负责校领导：傅彤

牵头部门：保卫处

参与部门：后勤集团、校医院

主要职责：

（1）加强校园安全管理，负责检查校园周边经营食品商店食品经营许可证，索证索票，是否经营三无产品、过期食品。

（2）严格门禁管理，细化工作流程，责任到人，严格进入校园人员实名登记、身份验证、体温检测。

（3）完善教学楼、实验室、学生食堂、宿舍楼、校门口及围墙周边等关键部位视频监控安装配备。

9.宣传教育工作组

负责校领导： 主管宣传工作的校领导

牵头部门 ：宣传部

参与部门 ：各基层党委（党总支、直属党支部）、各部门、单位

主要职责 ：

（1）宣传部做好学校疫情防控新闻报道与宣传，通过官方微信公众号开展疫情宣传和健康教育等。

（2）校医院负责开展疫情防控知识、应对预案和工作流程的宣传与培训。

（3）信息与教育技术中心负责校园网等新媒体平台的信息监控工作，通过学校电子大屏开展传染病预防知识宣传。

（4）各部门要加强对广大师生疫情防控的科普宣传，积极做好舆论引导。

10.监督检查工作组

负责校领导：薛博

牵头部门：纪委监察处

参与部门：党委办公室、校长办公室（稳定办）、组织部、人事处

主要职责：

（1）按照学校安排检查相关工作的落实情况，督促各部门按照要求做好疫情防控，并及时将有关问题向校疫情防控工作领导小组报告。

（2）对于出现重大工作失误的单位和负责人，按照程序严肃追究责任。

五、工作要求

（一）高度重视

各部门、各单位要在全面总结春季开学工作的基础上，进一步提高政治站位，充分认识疫情防控工作的重要性、紧迫性、复杂性、艰巨性，把疫情防控作为当前工作的重中之重，补短板强弱项，要在思想上毫不松懈，要在行动上毫不松懈，坚定信心、克难攻坚、精准施策，坚决打赢疫情防控硬仗，确保全校师生的生命安全和身体健康。

（二）担当守责

学校各级党组织和广大党员要切实增强责任感、使命感，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。各部门要严格按照上级要求和学校疫情防控工作领导小组的各项工作安排，不仅要各司其职、各负其责，也要加强沟通、密切协作，将每一项防控工作落实落细，坚决做到守土有责、守土担责、守土尽责。

（三）精准摸排

分类分层建立工作群站，关注每一位师生员工身体状况和活动轨迹，精准做好信息统计和上报工作，确保信息统计报送全面、准确、及时、有效，不漏一人。一旦发现疑似新冠肺炎早期症状和异常情况，要第一时间采取措施并按程序迅速报送，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

（四）加强管理

严格按照教育部《高等学校新型冠状病毒肺炎防控指南》及陕西省疫情防控工作有关要求，精准研判、早做预案，妥当安排相关工作，合理安排教学科研及管理工作，不搞集体教研、科研、培训等聚集性活动。错峰安排，避免食堂、实验室、图书馆等校园活动场所人员聚集。鼓励师生积极锻炼、科学作息，增强体质、健康生活。

         西安财经大学

         疫情防控工作领导小组

                 2020年8月10日